未按规定发布网络产品安全漏洞信息会被网警处罚吗？

事件概述：某单位因未按规定发布网络产品安全漏洞信息被网警依法处罚

某单位（可能是一家企业、研究机构或个人）在发现或掌握一个网络产品的安全漏洞后，未通过国家认可的渠道，而是自行在公开网络平台（如社交媒体、技术论坛、GitHub等）发布了该漏洞的详细信息，公安机关网安部门在巡查中发现此情况，依据相关法律法规,对该单位进行了依法处罚。

核心问题：为什么“发布”漏洞信息是错的？

很多人可能会疑惑：“发现漏洞，告诉大家，这不是好事吗？为什么还要被罚？”

这恰恰是此事件的核心问题，关键不在于“发布”这个行为本身，而在于“如何发布”以及“发布给谁”，网络安全漏洞信息属于国家秘密、商业秘密或个人隐私的范畴,其发布必须遵循严格的程序和规范。

自行随意发布漏洞信息，会带来一系列严重风险：

1. 被不法分子利用： 这是最直接、最严重的危害，漏洞一旦被公开，黑客、网络犯罪团伙会第一时间利用它进行攻击,他们可以：

   • 大规模植入恶意软件： 如勒索病毒、挖矿木马等。
   • 窃取敏感数据： 包括用户个人信息、企业商业机密、国家关键数据等。
   • 发起网络攻击： 导致网站瘫痪、系统服务中断,造成巨大的经济损失和社会影响。

2. 引发社会恐慌： 大规模、高调的漏洞发布容易引发公众对特定产品或服务的信任危机,造成不必要的恐慌情绪。

3. 损害企业声誉： 即使漏洞已被修复，但过早、过度的曝光仍会严重损害相关产品或服务提供商的声誉和商业利益。

4. 扰乱正常的安全生态： 无序的漏洞披露会破坏安全研究人员、厂商和监管机构之间建立的信任与合作机制,不利于整个网络安全生态的健康发展。

法律依据：依据哪些法律法规进行处罚？

公安机关网安部门进行处罚,主要依据以下法律法规：

1. 《中华人民共和国网络安全法》

   • 第二十五条 明确规定：“网络运营者应当制定网络安全事件应急预案，并定期进行演练，发生网络安全事件时，立即启动应急预案，采取相应的补救措施，并按照规定向有关主管部门报告。”
   • 第二十六条 规定：“任何个人和组织不得从事非法侵入他人网络、干扰他人网络正常功能、窃取网络数据等危害网络安全的活动；不得提供专门用于从事危害网络安全活动的程序、工具；明知他人从事危害网络活动的，为其提供技术支持、广告推广、支付结算等帮助。”
   • 第四十二条 规定：“任何个人和组织不得窃取或者以其他非法方式获取个人信息，不得非法出售或者非法向他人提供个人信息。… 未经被收集者同意，不得向他人提供个人信息。”
   • 第六十三条 规定了相应的罚则，对违反上述规定的个人和组织，可以责令改正、给予警告、没收违法所得，并处以罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员也可以处以罚款和拘留。

2. 《网络产品安全漏洞管理规定》（由公安部、国家网信办等七部门联合发布）

   • 这是本次事件最直接、最具体的法律依据，该规定明确：
     • 漏洞报送渠道： 网络产品提供者发现或获知其产品存在安全漏洞后，应当立即按照国家有关规定的程序向国家有关部门报送漏洞信息,并组织对漏洞进行验证和修复。
     • 禁止行为： 任何单位和个人不得擅自发布、传播未经核实或未经授权的漏洞信息，特别是包含详细技术细节、利用代码等敏感信息。
     • 例外情况： 在紧急情况下，为了保护公共利益，可以先行发布预警信息，但必须立即向主管部门报告，并遵循“最小必要”原则,不提供完整的利用代码。
   • 处罚条款： 对于违反该规定的行为，网信、公安等部门可以依据职责进行约谈、通报批评,并依法给予处罚。

正确的做法是什么？——“负责任的漏洞披露”

发现漏洞不是终点，负责任地处理漏洞才是关键,正确的流程应该是：

1. 私下沟通： 发现漏洞后，首先应尝试与漏洞产品的提供者（如某软件公司、某平台运营方）取得联系。
2. 专业报告： 向其提供漏洞的详细描述、复现步骤等必要信息，给予其合理的时间（例如30-90天）来验证和修复漏洞。
3. 官方渠道报送： 对于涉及国家关键信息基础设施、影响面广的重大漏洞，应立即通过国家认可的漏洞报送平台（如国家信息安全漏洞共享平台CNVD、国家信息安全漏洞库CNNVD等）进行报告。
4. 协同修复： 在漏洞被修复后，与厂商合作，适时发布一个模糊的、不包含技术细节的联合公告，提醒用户及时更新,同时感谢厂商的配合。
5. 遵守“黄金时段”： 如果在约定时间内厂商未修复，再考虑是否需要通过更公开的方式（如先预警）来提醒用户,但这依然需要谨慎和合法。

给所有单位和个人的启示

此次事件为所有网络运营者、安全研究人员乃至普通用户敲响了警钟：

• 对企业和单位：

  • 建立内部制度： 必须建立和完善内部网络安全事件应急预案和漏洞管理流程。
  • 加强员工培训： 对员工，特别是技术岗位员工，进行网络安全法律法规和“负责任披露”原则的培训,明确行为的红线。
  • 主动合规： 将漏洞管理作为网络安全工作的重要组成部分，主动对接国家官方渠道，变“被动挨罚”为“主动合规”。

• 对安全研究人员：

  • 坚守职业操守： 技术能力越大，社会责任越大，应将“保护”作为首要目标，而非“炫耀”。
  • 善用官方平台： CNVD、CNNVD等平台是为你们量身打造的“舞台”，你们的发现能得到应有的尊重和保护,并能真正地推动网络安全进步。

• 对公众：

  • 不信谣、不传谣： 对于网络上流传的各种“高危漏洞”信息，要保持警惕,通过官方渠道核实。
  • 及时更新软件： 无论是否了解漏洞原理，及时为操作系统、浏览器、常用App等打上安全补丁,是保护自己最有效的方法。

网络安全是共同的防线，任何试图绕开规则、擅自公开漏洞信息的行为，都可能成为攻击者的“帮凶”，最终损害的是我们所有人的数字家园，此次网警的处罚，正是为了维护这一防线的严肃性和安全性，确保漏洞信息在可控、有序的范围内被用于“防御”而非“攻击”。